產業突破與民生改善如何統籌兼顧

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話題一:實體經濟

製造業增長點在哪裏?

把佛山先進製造業發展到全省最前面,這是佛山“十二五”的發展目標。在宏觀經濟執行形勢複雜,實體經濟領域面臨諸多困境的情況下,佛山打造廣東最大製造業城市的底氣和基礎何在?從單純追求速度的經濟發展模式,到提升經濟發展的質量和效益,支撐起佛山製造業大市的增長點又在哪裏?

 南海代表團:用“轉型”應對經濟困境

廣東天波資訊技術有限公司總經理何枝銘說,佛山下一個五年的目標是力爭先進製造業、高技術產業產值佔工業總產值比重分別達33%和8%,這裏的總和就達到了41%,這是政府的工業發展的重點,其實也是企業的一個轉型方向。

廣東蒙娜麗莎陶瓷有限公司董事張旗康認爲,隨着珠三角的企業生產成本的增加,企業下一輪的發展要考慮“走出去”,同時把企業的總部也就是“根”留在佛山,在進行技術創新的同時,打造總部經濟。

南海區區長鄭燦儒說,今年的工作報告透露了佛山要從單純追求數量到追求品質的提升。在產業轉型過程中,主要還是要依靠企業家來轉型,政府只能透過資金扶持,政策引導。轉型成功並沒有一個標準。“比如這家企業之前只是給一家小企業提供產品,現在的產品能在航空飛機上使用,這是一個轉型;以前只是做一個小器件,現在可以用在LED產品上面,這也叫成功。”

順德代表團:鞏固佛山製造業的江湖地位

“在當下,發展仍然是第一位的,但是發展的內涵會更加豐富、更具創意,對於佛山或者順德而言,最大的優勢就在於依託實體經濟的發展。”佛山市委常委、順德區委書記樑維東提出,過去五年依靠工業強市的戰略,奠定了佛山作爲中等城市的產業地位,未來佛山製造業以及產業轉型升級的江湖地位依然要依靠實體經濟來鞏固。

樑維東認爲,佛山的產業結構和經濟總量與周邊地區的優勢正在逐步縮小,但這並不意味着應當否認實體經濟。相反正是由於過去五年佛山大力推進產業轉型和升級,才得以躋身全國城市GDP第11名,未來五年佛山要衝擊前十名,更是離不開實體經濟的發展。

“爲了發展經濟,順德過去引進了不少落後的加工製造業”,來自順德區環境運輸和城市管理局的人大代表楊珺提出,對於電鍍、鍛打等高污染行業,應當淘汰。對此,樑維東迴應,未來順德的發展不再走粗放型的發展道路,而是謀求科學發展、創新發展的道路。

 三水代表團:對企業分門別類扶持

三水代表團的討論中,企業究竟需要怎樣的扶持成爲熱點,市人大代表、三水新昇電業公司董事長吳翀俊說,報告提到推動製造業主輔分離,之前政府有相關政策,但並沒能把企業的熱情激發出來,建議政府的鼓勵政策具體化,更實用,讓企業的主輔分離的意願更強烈。

在支援企業上市方面,吳翀俊說,目前政府支援企業上市,還是一種“放羊式的支援”,希望政府能對企業的上市工作加大統籌力度。

三水區區長陳英文迴應說,三水將實施企業關愛計劃,讓企業充分感受到政府的關愛,並且得到實惠。他還透露,三水將出臺力度更大的企業扶持政策,對大企業、小微企業、科技型企業等等分門別類地進行扶持。

 廣東社科院教授丁力:佛山要養自己的孩子

轉型升級依靠現有的產業和企業家資源這一提法是正確的。但是在發展戰略新興產業時多靠引進外來的項目,而將本土企業家老闆撇在一邊,以爲把外商引進來就成功了,把所有的資源向其傾斜,本土企業擠壓在很小的發展空間,往往得不償失。我認爲,招商引資不可能解決轉型升級,轉型升級要靠的是本土企業、自主品牌。轉型升級應當遵循“內外協調,以我爲主,爲我所用”的原則,以佛山區域生產體系完善爲中心,沒有的或者不足的,就引進來。佛山應該意識到,本土企業家資源最值得珍惜,不論它是做什麼的,只要有先進的經營理念與能力,政府就應該扶持它。政府應當幫企業琢磨,爲企業想怎麼轉型,要往哪個方向走,全力以赴,幫助自己的孩子成長。