三網融合衍生一系列問題 消費者難接受

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不僅制度存在問題亟待改善,三網融合也衍生了一系列問題,傳統媒體面對新媒體衝擊,不得已將選擇付費模式,而消費者對付費模式的接受尚需時日。設備終端例如彩電,在面對高要求的應用服務勢必會加大開發成本導致漲價。有線電視升級,費用成本核算、收費標準等提高,用户不明白錢花在何處,大多數情況下是在被迫接受政府推廣的數字電視。

湖南年內將推出三網融合“雲電視”。湖南省政府稱,部分湖南有線電視用户將在電視屏幕上觀看高清、3D電視,同時可以瀏覽網頁,撥打可視電話等,並且表示湖南用户將成為中國第一代三網融合的“雲電視”的受眾。

不少用户對湖南的“雲電視”並不感興趣,認為宣傳力度大於實際操作,產品化還有差距。三網融合概念自提出以來,一直存在爭議,始終沒有實質性進展,據IT商業新聞網記者瞭解,2001年通過的十五計劃綱要,第一次明確提出“三網融合”,2006年再度被提起,直到2010年6月底,三網融合12個試點城市名單和試點方案正式公佈,三網融合才進入推進階段。

但是,工信部電信科技委主任韋樂平近日表示,完全不看好現有體制下的三網融合,甚至斷言“三網融合恐怕已經夭折”。廣電旗下中廣電通行政總裁殷建勇亦指出,目前的三網融合“不是僵局,而是已經結束”,由於內地的播控權歸屬明確,廣電對媒體的管控能力正進一步加強,運營商對所謂開放的三類業務都沒有興趣。

三網融合何一直處於尷尬的境地?三網融合的最大障礙並不在於技術層面的融合,而在於監管體制的變革。專家認為,三網融合的難點在於廣電系統,廣電的難點在於市場化改革的進程。只有實現了廣電的市場化運作,並改變了廣電與電信分業監管的模式,才能真正推動三網融合的進程。

不僅制度存在問題亟待改善,三網融合也衍生了一系列問題,傳統媒體面對新媒體衝擊,不得已將選擇付費模式,而消費者對付費模式的接受尚需時日。設備終端例如彩電,在面對高要求的應用服務勢必會加大開發成本導致漲價。有線電視升級,費用成本核算、收費標準等提高,用户不明白錢花在何處,大多數情況下是在被迫接受政府推廣的數字電視。

傳統的產業分立狀態下,電信和廣電行業是各自完整的產業鏈,但隨着三網融合的發展,原有的產業鏈條將會被打破。電信運營商、終端供應商、內容提供商或者是內容集成商為達到三網融合的銜接要求必將需要重新佈局適合三網融合產業鏈的各環節產品。這一系列的再生產勢必會導致漲價、收費等結果。

有專家分析認為,三網融合有線數字電視費用的調整應更多地考慮廣電行業的公益性。此外,合理的收費更應有透明的監督。聽證會不少,但沒有多少人能聽懂這些費用是怎麼計算出來的。用户不明白錢花在何處,自然不願意為政府強勢推廣的數字電視埋單。

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