土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決;協商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。
有下列情形之一的，農村集體經濟組織報經原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用權：一、為鄉(鎮)村公共設施和工藝事業建設，需要使用土地的;二、不按照批准的用於使用土地的;三、因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。